Усыновление (удочерение) детей
Профильным направлением Адвокатского бюро “Домкины и партнеры” является оказание юридической помощи гражданам по семейным делам, в частности, по вопросам усыновления и удочерения.
Адвокатами нашего Бюро ниже приведены краткие комментарии к действующему семейному законодательству, ознакомившись с которыми Вы узнаете об основах российского закона в данной области права, а также о своих законных правах и интересах.
За более подробными консультациями, а также по вопросам оказания юридической помощи, Вы можете обратиться к Адвокатам по семейному праву
Усыновление или удочерение представляет собой принятие на воспитание детей, лишившихся попечения родителей, с установлением между усыновленным и усыновителем правовых и иных отношений, как между родителем и ребенком.
Действующий российский закон гласит, усыновление (удочерение) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Правовая цель усыновления заключается в обеспечении детям полноценного физического, психического, духовного и нравственного развития.
Ограничение к усыновлению заключается в том, что усыновлять братьев и сестер разными приемными родителями не допускается, за редким исключительными случаями. Кроме того, иностранные граждане могут усыновить российского ребенка только в том случае, если отсутствует возможность передать ребенка на воспитание в семьи граждан России, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.
Усыновление ребенка осуществляется в судебном порядке. Желающие усыновить ребенка должны подать соответствующее заявление в суд. В рассмотрении вопроса об усыновлении обязательно принимает участие прокурор, органы опеки и попечителя, а также сами усыновители.
При судебном рассмотрении вопроса органы опеки и попечительства предоставляют свое заключение на предмет соответствия интересов усыновляемого ребенка с фактом его усыновления. В дальнейшем органы опеки и попечительства осуществляют контроль за условиями воспитания усыновленных детей.
При принятии судом положительного решения, факт усыновления подлежит обязательной государственной регистрации в органах регистрации актов гражданского состояния.
Следует отметить, что российский закон прямо запрещает какую-либо посредническую деятельность по усыновлению детей. Посредничеством не признается деятельность, которую осуществляют органы опеки и попечительства, а также деятельность, которую осуществляют иные уполномоченные государственные органы.
Лица, желающие усыновить (удочерить) ребенка обязаны лично принимать участие в данном процессе, однако это не лишает их права одновременно иметь своего представителя, в частности адвоката по делам об усыновлении (удочерении).
Требования закона к лицам, которые могут быть усыновителями
Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
- лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права (такой перечень устанавливается Правительством РФ)
- лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
- лиц, не имеющих постоянного места жительства;
- лиц, имеющих или имевших судимость за отдельные категории преступлений;
- лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
- лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам.
Следует иметь ввиду, что лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка, а при наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка.
Закон также ставит определенное ограничение по разнице возрасте между усыновителем и усыновляемым, а именно, такая разница должна составлять минимум 16 лет.
Согласие на усыновление ребенка должны дать:
- родители ребенка;
- при усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей);
- органы опеки и попечительства в случае отсутствия родителей или опекунов у ребенка.
Согласие на усыновление должно обязательно быть удостоверенным либо заверенным иным установленным законом способом. Такое согласие дается только после рождения ребенка. Согласие может быть дано родителями конкретному лицу-усыновителю. Родители ребенка могут отозвать такое согласие, но только до момента вынесения судебного решения
Если ребенок достиг 10 лет, то на его усыновление обязательно требуется его согласие, но если ребенок проживал в семье предполагаемого усыновителя и считает его своим родителем, то подобное согласие может и не потребоваться.
В случае, если ребенок усыновляется лишь одним из супругов, то на такое усыновление потребуется согласие второго супруга.
Как правило, за усыновленным ребенком сохраняются его имя, отчество и фамилия, но по просьбе усыновителя они могут быть изменены. Изменение фамилии, имени и отчества ребенка от 10 лет, может быть произведено только с его согласия. Факт изменения имени регистрируется в установленном законом порядке.
В целях сохранения тайны усыновления закон допускает возможность изменить дату рождения ребенка в возрасте до года. Такое отступление по дате рождения не должно превышать три календарных месяца. В исключительных случаях суд может изменить дату рождения ребенку старше одного года.
После усыновления правовой статус усыновленного ребенка приравнивается к родственникам усыновителя по происхождению. При этом дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права по отношению к своим родителям по крови.
Следует отметить, что ребенок, который имел к моменту своего усыновления право на пенсию или пособие, ввиду смерти родителей, сохраняет это право и при усыновлении.
Тайна усыновления строго охраняется законом. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка. Разглашение тайны усыновления преследуется по закону.
Отмена усыновления ребенка, как и само усыновление производится в судебном порядке. Основанием к отмене усыновления ребенка является:
- уклонение усыновителя от выполнения возложенных на них обязанностей родителей,
- злоупотребление родительскими правами,
- жестокое обращение с усыновленным ребенком,
- хроническое заболевание алкоголизмом или наркоманией.
С инициативой отмены усыновления могут выступить родители ребенка, усыновители ребенка, сам ребенок, достигший 14 лет, органы опеки и попечительства, прокурор.
Если ребенок достиг совершеннолетия, то его отмена недопустима, за исключением случаев, когда оно отменяется по обоюдному согласию заинтересованных сторон.