30 декабря 2012 года Президентом России подписан Федеральный закон №302-ФЗ, который является первой ступенью фундаментального регулирования гражданского законодательства России. Принятый закон затронул нижеперечисленные гражданские правоотношений в обществе:
Так, законодательному изменению подверглось само начало гражданского законодательства, а именно, отныне гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Законом установлено, что никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Из закона исключено понятие “обычай делового оборота” и введено понятие “обычай”, под которым законом признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Таким образом, “обычай” с настоящего момента будет правоприменяться не только в сфере коммерческих (хозяйственных) отношений, но и в правоотношениях, затрагивающих интересы граждан.
Сформулированы новые правовые цели и принципы государственной регистрации прав на имущество. Так, государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.
Законом сформулирован новый принцип нотариального удостоверения сделок, подлежащих государственной регистрации, а именно, в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которая подлежит государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена. При этом, запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об
этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом. Если сделка совершена в нотариальной форме, запись в государственный реестр может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса. Если право на имущество возникает, изменяется или прекращается на основании нотариально удостоверенной сделки, уполномоченный в соответствии с законом орган вправе проверить законность соответствующей сделки в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом.
В отношении зарегистрированного права в государственный реестр может быть внесена в порядке, установленном законом, отметка о возражении лица, соответствующее право которого было зарегистрировано ранее. Лицо, оспаривающее зарегистрированное право в суде, вправе требовать внесения в государственный реестр отметки о наличии судебного спора в отношении этого права.
Серьезное новшество рассматриваемого закона, это введение статьи 16.1 ГК РФ, устанавливающей, что ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, подлежит компенсации.
Другая инновация – это положение закона об использовании имени гражданина. Имя физического лица или его псевдоним могут быть использованы с согласия этого лица другими лицами в их творческой деятельности, предпринимательской или иной экономической деятельности способами, исключающими введение в заблуждение третьих лиц относительно тождества граждан, а также исключающими злоупотребление правом в других формах.
Принятым законом подверглись изменению и корректировке положения о признании гражданина недееспособным, правовые институты опеки и попечительства, крестьянского (фермерского) хозяйства.