Законность штрафа по статье 12.18. КоАП РФ

26.10.2020

Изданием письма от 04.09.2020 13/12-П-7618 МВД России поставило “точку” в вопросе необоснованного привлечения водителей автотранспортных средств к административной ответственности по статье 12.18 КоАП РФ за непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения.

Сложившаяся практика вызывала немало споров относительно наличия вины у водителя в непредоставлении преимущества пешеходу, находящемуся в непосредственной близости от нерегулируемого перехода и выражающему намерение осуществить переход проезжей части, или пешеходу, уже вступившему на проезжую часть для осуществления перехода. В большинстве случаев фиксируемые сотрудниками Госавтоинспекции обстоятельства “непредоставления преимущества” толковались не в пользу автолюбителей.

Между тем Верховный Суд Российской Федерации еще в 2012 года обратил внимание правоприменителей, что обязанность уступить дорогу пешеходу не возникает у водителя в случае, когда траектории движения транспортного средства и пешехода не пересекаются (Решение Верховного Суда РФ от 17.04.2012 АКПИ12-205).

Учитывая позицию высшего органа судебной власти, МВД России дало официальное разъяснение должностным лицам подразделений Госавтоинспекции о надлежащем и объективном рассмотрении административных материалов о нарушениях по статье 12.18 КоАП РФ. Разъяснено, что обязанность водителя транспортного средства уступить дорогу пересекающему проезжую часть пешеходу поставлена в зависимость от необходимости не создавать помех в его (пешехода) движении. Если водитель транспортного средства своими действиями не вынуждает пешехода, имеющего по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость своего движения, действия водителя транспортного средства не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП. Фиксацию нарушений указанного правила сотрудникам Госавтоинспекции рекомендовано осуществлять с помощью объективных доказательств, например, видеозаписью или истребованием объяснений у пешеходов.